中国老年人口数量即将超2亿
中国第一部老龄事业发展蓝皮书——《中国老龄事业发展报告（2013）》不久前在京发布。蓝皮书指出，截至2012年底，中国老年人口数量达到1.94亿，比上年增加891万，占总人口的14.3%；2013年，老年人口数量将突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平将达到14.8%；2053年，老年人口数量将达到峰值4.87亿，比2010年增长7倍，占总人口的34.8%，届时，每3个人当中就会有1个60岁以上的老人。
全国老龄办副主任、中国老龄科研中心主任吴玉韶在新闻发布会上介绍，随着新中国成立后新出生的人口进入老年期，我们迎来第一个老年人口增长高峰。“老年人口的高龄、失能和空巢化将进一步加剧应对人口老龄化的严峻性和复杂性。”
劳动年龄人口进入负增长
蓝皮书指出，2012年和2013年是中国人口老龄化发展过程中具有重要意义的两个年头。一是新中国成立后新出生的人口，也就是1952年和1953年出生的人口进入老年期，形成第一个老年人口增长高峰。依据《国家应对人口老龄化战略研究》课题组预测，2012年老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，2013年老年人口数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。二是劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，从2011年的峰值9.40亿人下降到2012年的9.39亿人和2013年的9.36亿人，劳动力供给格局开始发生转变。三是底部和顶部老龄化相叠加。老年抚养比（人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比）从2012的20.66%上升到2013年的21.58%。
全国老年病医院只有61家
蓝皮书指出，我国老年人口基数大，人口老龄化进程快，老年人慢性病患病率高，整体上带病生存时间长。不断增长的老年人医疗卫生服务需求与保障服务能力不相适应已经成为积极应对人口老龄化、实现健康老龄化的一个严峻挑战，总体来看，适合老龄社会要求的专业化医疗卫生服务体系尚未形成。
目前，全国老年病医院有61家，其中三级医院只有1家，二级医院19家，一级医院18家，其他为未评级医院。与老年健康紧密相关的康复医院全国有265家,其中城市地区219家,农村地区只有46家。专业性县及县以上老年康复医院只有15家。全国有护理院41家，全都集中于城市地区，县及县以上护理医院只有11家，护理站全国有65家，其中城市地区59家，农村地区只有6家。专业性老年医疗卫生机构少，造成老年病专业医疗服务、老年康复、护理、临终关怀、精神卫生服务提供明显不足。很多慢性病病人在病情稳定后就会出院，其后长期的康复和护理问题难以得到关注和解决，这很容易导致慢性病的复发和恶化，加重家庭和社会的负担。
养老保障得到突破
蓝皮书指出，2012年，养老保障事业取得了突破性进展。
城乡居民养老保险实现制度全覆盖。2009年，新型农村社会养老保险（新农保）开始试点。2011年，城镇居民社会养老保险（城居保）开始试点。2012年7月，国务院在全国所有区县实施新农保和城居保制度全覆盖计划，符合条件的老年人领取养老金。截至2012年12月底，全国所有县级行政区全部开展新农保和城居保的覆盖工作，城乡居民参保总人数达到48370万，13075万城乡老年居民按月领取养老金。
企业退休人员养老金实现八连涨。2012年，国务院在全国再次提高企业职工养老金水平，平均涨幅10%，全国月平均养老金达到1721元，这是自2005年以来国务院第八次实施企业退休职工养老金增长计划。2005年，中国企业职工平均养老金为713.25元，2012年比2005年增长了141.29%。
【民生】
农业部、中国残联帮助1500多万农村贫困残疾人备耕
根据农业部、中国残联联合下发的《关于加强农业行业助残扶贫工作 促进农村残疾人增收的通知》，各地残联和农业部门将在春耕秋收时节组织专家、技术人员以及农村技术人才集中下乡为残疾人提供生产技术服务。广大残疾人在田间地头就能享受到实用性强、易学易懂的技术培训。种养殖技术人员还将与残疾人结对子，采取“一对一”的方式给予生产指导和技术服务。鼓励农机合作社、农机大户等对农村贫困残疾人进行帮扶作业，引导促进农村贫困残疾人使用农业机械。
为了更好地促进农村残疾人增收，通知还要求各地进一步加大对残疾人创办农民专业合作社的扶持，改善农村残疾人家庭生活燃气环境，并提高特色农业生产优惠补贴的幅度。
【人物】
张海迪被授予英国约克大学荣誉博士学位
新华社北京3月23日电(记者赵超)23日，中国残联主席张海迪出席英国约克大学在北京举行的2013年学位授予仪式。张海迪因其在文学创作领域的杰出成就和为推动中国残疾人事业进步所作贡献，被授予荣誉博士学位。
张海迪为中国残联第五届主席团主席，中国作家协会全国委员会委员，1993年获吉林大学哲学硕士学位，2007年至2008年在德国班贝格国际艺术家之家做访问学者，2012年获联合国亚太经社会“亚太残疾人权利领袖奖”。张海迪现已出版长篇小说《绝顶》《天长地久》，散文集《生命的追问》等作品200余万字。
【政策】
创新医疗器械将优先审批
国家食品药品监管局发出通知，征求创新医疗器械特别审批程序意见。通知称，国家局拟设创新医疗器械审查办公室，并建立创新医疗器械审查专家库，对创新医疗器械特别审批申请进行审查，以鼓励医疗器械的研究与创新，推进医疗器械注册审评审批机制改革，促进自主创新医疗器械产业发展。
对于创新医疗器械，国家局将按照早期介入、专人负责、科学审批的原则，在标准不降低、程序不减少的前提下，对创新医疗器械予以优先办理，并加强与申请人的沟通交流。突发公共卫生事件应急所需医疗器械，按照《医疗器械应急审批程序》办理。
【文件】
医用电气设备电磁兼容标准YY 0505-2012发布实施
为了更好地保证公众用械安全，国家食品药品监督管理局组织全国医用电器标准化技术委员会，等同转化国际医用电气设备电磁兼容测试标准IEC 60601-1-2，起草完成了YY 0505-2012《医用电气设备第1-2部分：安全通用要求 并列标准 电磁兼容 要求和试验》医疗器械行业标准，于2012年12月17日发布，并将于2014年1月1日起正式实施。该标准是医用电气设备必须遵守的，与GB 9706.1《医用电气设备 第1部分：安全通用要求》并列的基础通用安全标准。
